Огнезащита XXI века
23 апреля 2017 года
18 апреля в Москве состоялась Международная научно-практическая конференция «Огнезащита XXI века».
Главной темой мероприятия стали вопросы противодействия контрафактной продукции и недобросовестной конкуренции на рынке средств огнезащиты строительных конструкций и инженерных сетей.
По данным различных источников сегодня в России в области огнезащиты строительных конструкций и инженерных сетей от 70 до 90 процентов сертифицированных материалов являются фальсифицированными?!
С такой неутешительной статистики участники конференции начали обсуждение самой тяжелой темы — борьбы с контрафактной продукцией. Основная часть докладов так или иначе затрагивала два классических вопроса — «Кто виноват?» и «Что делать?».
В первом вопросе у присутствующих — в основном у группы производителей средств огнезащиты, а также представителей федеральных структур, научных и исследовательских организаций, экспертов — разногласий практически не было. Несовершенство законодательной базы, неэффективность госрегулирования и госконтроля, коррупция и, как следствие, нечестная конкуренция — вот то, что, по мнению сообщества, тормозит полноценное развитие рынка огнезащиты, оказывает отрицательное воздействие на состояние пожарной безопасности. Были представлены наглядные доказательства этого — последствия серьезных пожаров с тяжелейшими последствиями в виде обрушений конструкций и колоссального ущерба, фальсифицированные сертификаты лжеорганов по сертификации и испытательных лабораторий, бессовестно завышенные характеристики.
В вопросе «Что делать?» консенсуса найти не удалось.
Бизнес-сообщество ратовало за коренной пересмотр отдельных нормативных правовых актов, а эксперты и представители государственных структур не высказывались столь однозначно. Первые, например, говорили о том, что Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» должен помочь навести порядок в проблеме контрафакта, но этого не происходит. Вторые парировали, что ФЗ-162 работает! А контрафакт появляется тогда, когда на него есть спрос на рынке — спрос у заказчиков и спрос у подрядчиков — такую мысль высказал Ю. Глуховенко, советник директора федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве Минстроя России.
Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А. Лоцманов высказал утверждение, что законодательство предполагает достаточно мер для борьбы с контрафактом, просто им (законодательством) нужно уметь пользоваться.
В ответ на это некоторые спикеры призывали признать фальсификат скрытым террористическим актом, а тех, кто выдает фальшивые сертификаты соответствия нужно сажать на длительные сроки.
На конференции весьма внушительной была делегация докладчиков от ВНИИПО МЧС России. А. Пехотиков рассказал об обеспечении огнестойкости посредством огнезащиты несущих стальных и железобетонных конструкций. Б. Колчев — о проблемах огнестойкости воздуховодов систем общеобменной и противодымной вентиляции. Он (один из немногих) предъявил собравшимся конкретные факты фальсификаций и попыток ввода потребителей огнезащиты в заблуждение, назвав конкретные компаний. Интересный и информативный доклад на тему «Огнезащита кабелей и кабельных проходок» представил профессор Г. Смелков (главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИПО МЧС России). А. Белокобыльский рассказал о техрегулировании в области пожарной безопасности в Евразийском экономическом союзе.
По итогам конференции было поддержано предложение существенно переработать проект Резолюции Конференции, отразив в нем объективный анализ ситуации с набором предложений и практических рекомендаций (а не деклараций), которые бы соответствовали сегодняшним реалиям и стали наряду с госрегулированием эффективным механизмом саморегуляции и контроля, заложили основу формирования цивилизованного рынка огнезащиты в России.