Законопроект о расширении перечня органов, осуществляющих пожарный надзор, представлен на заседании Правительства РФ
5 февраля 2017 года
2 февраля на заседании Правительства РФ глава МЧС России Владимир Пучков представил законопроект о внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принятие правового документа позволит расширить перечень органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор и наделить их дополнительными полномочиями.
В системе МЧС России ведется целенаправленная работа с учетом современных экономических условий по развитию структуры чрезвычайного ведомства, которая позволит внедрить современный формат контрольно-надзорной деятельности за счет привлечения к решению этих задач руководителей структурных подразделений ФПС ГПС в соответствии с законодательством РФ и реализацией Указа Президента Российской Федерации. В контрольно-надзорной деятельности основной упор делается на профилактические мероприятия и оказание помощи предприятиям и организациям, главам органов местного самоуправления. Штраф теперь предусмотрен только в том случае, если руководители не реагируют на предупреждение и предписания контрольно-надзорных органов, создают риск не только для своих предприятий, но и соседних, когда могут пострадать десятки других малых предприятий.
Вносимые изменения в законопроект приводят нормы административного законодательства в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций». В перечень органов государственного пожарного надзора вводятся территориальные и объектовые подразделения федеральной противопожарной службы.
Вместе с этим правовой документ наделяет правом руководителей территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы рассматривать дела об административных правонарушениях. Одновременно устанавливается статус руководителей подразделений ФПС ГПС, которые по должности одновременно являются главными государственными инспекторами территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору.
Кроме того, руководители подразделений территориальных и объектовых подразделений ФПС ГПС получают право по рассмотрению протоколов об административных правонарушениях. В частности, это касается нарушений правил пожарной безопасности в лесах, требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, несоблюдения требований к знаку о запрете курения, а также нарушений порядка декларирования, реализации и маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
Принятие правового документа позволит более эффективно регулировать общественные отношения, складывающиеся в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, а реализация проекта федерального закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.