Охрана труда с новой оценкой
25 ноября 2013 года
19 ноября в Москве прошла конференция «Обеспечение охраны труда в условиях новой государственной политики», которая собрала около 200 представителей государственных структур, юридических, научных и исследовательских организаций, экспертов и инженеров в области охраны труда. Главным вопросом, вызвавшим жаркие споры, стал грядущий переход от аттестации рабочих мест (АРМ) к специальной оценке условий труда. Организаторами мероприятия выступили НП «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» и компания OCG.
Конференцию открыл Александр Халимовский — вице-президент Национального объединения проектировщиков, президент НП «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ». Он обратился к собравшимся с приветственным словом и обрисовал современную ситуацию, сложившуюся в сфере охраны труда. По данным Роструда, с января по сентябрь 2013 года в России произошло более 6 тысяч несчастных случаев на рабочих местах: погибли почти 2 тысячи человек, тяжелые травмы получили более 4,2 тыс. человек.
«По сравнению со статистикой прошлых лет показатели производственного травматизма снижаются, но эксперты признают, что уровень травматизма остается очень высоким. Тем не менее, сегодня можно привести множество примеров, крупны х и средних предприятий, руководство которых, осознавая необходимость изменений, инвестирует серьезные финансовые средства на реализацию мероприятий по охране труда, профилактику производственного травматизма и профзаболеваний», — отметил он.
Тему продолжил Владимир Солдунов — начальник отдела политики охраны труда Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ. Он подробно рассказал об основных положениях законопроекта «О специальной оценке условий труда», который в октябре этого года был принят Госдумой в первом чтении. Основные изменения коснутся не только самого процесса оценки условий труда, но и ответственности за нарушения законодательства и мотивации работодателей. В частности, в случае обеспечения работодателем безопасных рабочих мест он может быть освобожден от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд РФ.
«Мы понимаем, что текст законопроекта вызывает множество вопросов, поэтому активная работа над его совершенствованием продолжается: проводятся консультации в Комитете Государственной думы, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и, разумеется, с представителями профессионального сообщества. Наша задача при подготовке документа ко второму чтению — учесть мнение работодателей, работников, государства, профсоюзов и специалистов по охране труда», — объяснил Владимир Солдунов.
Спикер также ответил на целый ряд вопросов, которые больше всего волновали участников конференции: об изменениях функций государственной экспертизы, о подготовке экспертов по оценке условий труда и их ответственности. Кроме того, он уточнил, что после вступления в силу нового законопроекта проведенная до конца 2013 года процедура аттестации рабочих мест не утратит свою силу и будет действительна в течение 5 лет.
На конференции также выступили Александр Федорец — директор АНО «Институт безопасности труда», Владимир Савинов — вице-президент СРО НП «Национальное общество аудиторов трудовой сферы», Марина Фурсова — начальник Управления по содействию создания рабочих мест Департамента труда и занятости населения города Москвы. В своих выступлениях спикеры затронули ключевые проблемы российской системы охраны труда, оценили рынок услуг в этой сфере и обсудили с участниками региональные аспекты обеспечения безопасности производства.
По итогам конференции участники отметили общую тенденцию к снижению производственного травматизма и улучшению условий труда на предприятиях. Эксперты в области охраны труда выразили надежду на то, что законодательство в сфере охраны труда будет усовершенствовано, что поможет выйти безопасности на производстве на качественно новый уровень.
